金融赋能乡村振兴：五大专项行动加速农村发展
元描述： 为了推动乡村全面振兴，中国人民银行联合多个部门发布了《关于开展学习运用“千万工程”经验加强金融支持乡村全面振兴专项行动的通知》，提出了五大专项行动，旨在为乡村振兴提供强有力的金融保障。
引言： 乡村振兴是中华民族伟大复兴的关键一环，也是实现共同富裕的重要途径。近年来，中国政府高度重视乡村振兴，制定了一系列政策措施，取得了显著成效。金融作为经济的血液，在乡村振兴中发挥着不可替代的作用。为了进一步加强金融对乡村振兴的支持力度，近日，中国人民银行会同金融监管总局、中国证监会、财政部、农业农村部联合发布了《关于开展学习运用“千万工程”经验加强金融支持乡村全面振兴专项行动的通知》（以下简称《通知》）。《通知》提出实施五大专项行动，旨在通过金融力量，助力乡村全面振兴，推动农业农村现代化发展，为实现中国式现代化贡献力量。
金融保障粮食安全专项行动：
粮食安全是国家安全的重要基础。近年来，我国粮食生产取得了重大成就，但也要看到，受气候变化、耕地减少等因素影响，粮食安全面临着新的挑战。为了保障国家粮食安全，促进农业高质量发展，《通知》提出实施金融保障粮食安全专项行动，重点支持以下几个方面：
- 拓展粮食生产、流通、收储、加工等全产业链金融服务场景。 传统的农业金融服务主要集中在种植环节，而粮食流通、收储、加工等环节的金融服务相对薄弱。该专项行动将着力解决这一问题，通过创新金融产品和服务模式，拓展全产业链金融服务场景，为粮食产业发展提供更加全面的金融支持。
- 创新高标准农田和设施农业建设的融资模式。 高标准农田和设施农业建设是提高粮食生产效率的重要手段，需要大量资金投入。《通知》鼓励金融机构创新融资模式，加大对高标准农田和设施农业建设的金融支持力度，为粮食生产提供坚实的物质基础。
- 深化种业振兴和农业科技金融服务。 种子是农业的“芯片”，是保障粮食安全的关键。该专项行动将加大对种业企业的金融支持力度，鼓励符合条件的种业企业上市、挂牌融资和再融资，促进种业发展壮大，为粮食安全提供源头保障。
- 支持符合条件的种业企业上市、挂牌融资和再融资。 金融市场是企业发展的助推器，通过上市、挂牌融资和再融资，种业企业可以获得更充足的资金，加快科技创新步伐，提升竞争力，为粮食安全提供强劲的动力。
巩固拓展金融帮扶成效专项行动：
脱贫攻坚取得全面胜利后，巩固拓展脱贫攻坚成果成为了重中之重。金融在帮助脱贫地区巩固脱贫成果、促进乡村振兴中发挥着重要作用。《通知》提出实施巩固拓展金融帮扶成效专项行动，主要包括以下内容：
- 继续落实对重点帮扶县的差异化金融支持政策。 针对不同地区的实际情况，实施差异化的金融支持政策，精准施策，确保脱贫地区获得更加精准、有效的金融服务。
- 保持脱贫地区信贷投放力度不减。 持续加大对脱贫地区的信贷投放力度，为脱贫地区产业发展、基础设施建设、公共服务提供资金保障，促进脱贫地区经济社会发展。
- 研究谋划过渡期结束后的常态化金融帮扶机制。 探索建立常态化金融帮扶机制，确保脱贫地区持续获得金融支持，巩固脱贫成果，促进乡村振兴。
- 扎实做好定点帮扶工作。 加强对定点帮扶县的金融支持，帮助定点帮扶县发展优势产业，促进农民增收，提升当地经济水平。
金融服务乡村产业发展专项行动：
乡村产业是乡村振兴的基石，发展壮大乡村产业是实现乡村振兴的重要途径。该专项行动旨在通过金融手段，促进乡村产业发展，提升农民收入，实现乡村振兴。《通知》提出以下具体措施：
- 运用信贷、债券、股权、租赁等融资渠道，拓宽抵质押物范围，盘活农村资产资源，促进农村一二三产业融合发展，支持农民增收致富。 创新金融产品和服务模式，拓宽融资渠道，盘活农村资产资源，为乡村产业发展提供充足的资金保障，促进农业与二三产业的融合发展，实现农民增收致富。
- 积极对接县域物流配送中心等项目融资需求。 物流配送是连接生产和消费的重要纽带，发展县域物流配送中心，有利于促进农产品流通，提高农民收入。该专项行动将加大对县域物流配送中心等项目的金融支持力度，推动县域物流配送中心建设。
- 挖掘农村地区流通节点数据要素作用，助推供应链资金流、商流、物流深度融合，促进农村流通高质量发展。 数据要素是现代经济的重要生产要素，挖掘农村地区流通节点数据要素作用，可以提升农村流通效率，促进农村流通高质量发展。
金融支持乡村建设专项行动：
乡村建设是乡村振兴的重要内容，包括农村基础设施建设、公共服务设施建设、人居环境改善等。该专项行动旨在通过金融力量，支持乡村基础设施建设、公共服务设施建设，改善农村人居环境，提升农村生活水平。《通知》提出以下具体措施：
- 开发人居环境贷款产品，加大农村人居环境整治和生态文明建设金融支持。 开发针对农村人居环境整治和生态文明建设的贷款产品，为农村人居环境改善提供资金支持，促进农村生态环境改善，提升农民生活质量。
- 强化乡村基础设施建设和公共服务设施金融保障，支持县域城乡融合发展。 加大对乡村基础设施建设和公共服务设施的金融支持力度，完善乡村基础设施，提升公共服务水平，促进县域城乡融合发展，缩小城乡差距。
金融赋能乡村治理专项行动：
乡村治理是乡村振兴的重要保障，包括农村社会管理、文化建设、公共安全等。该专项行动旨在通过金融手段，促进农村社会治理，提升乡村治理水平，建设美丽乡村。《通知》提出以下具体措施：
- 创新金融支持农文旅融合模式，促进金融服务与弘扬和培育良好家风乡风融合。 结合乡村文化和旅游资源，创新金融支持农文旅融合模式，支持乡村文化旅游产业发展，促进农民增收，提升乡村文化旅游水平。
- 加强农村基础金融服务，健全乡村振兴领域数字一体化平台，整合涉农信息，支持数字乡村建设。 加强农村基础金融服务，推动金融服务向农村延伸，提升农村金融服务覆盖面，健全乡村振兴领域数字一体化平台，整合涉农信息，促进数字乡村建设。
关键词：乡村振兴
乡村振兴是国家战略，也是人民群众的共同期盼。金融作为经济发展的重要引擎，在乡村振兴中发挥着重要作用。为了更好发挥金融在乡村振兴中的作用，《通知》提出实施五大专项行动，旨在通过金融手段，助力乡村产业发展，改善农村人居环境，提升乡村治理水平，促进农民增收，实现乡村振兴。
常见问题解答：
1. 为什么金融机构要加强对乡村振兴的金融支持？
金融机构加强对乡村振兴的金融支持，是贯彻落实国家乡村振兴战略的重要举措，也是促进经济社会可持续发展的重要保障。乡村振兴是实现共同富裕的重要途径，金融机构只有积极参与乡村振兴，才能更好地履行社会责任，实现自身的可持续发展。
2. 五大专项行动的具体措施有哪些？
五大专项行动的具体措施包括：拓展粮食生产、流通、收储、加工等全产业链金融服务场景，创新高标准农田和设施农业建设的融资模式，深化种业振兴和农业科技金融服务；继续落实对重点帮扶县的差异化金融支持政策，保持脱贫地区信贷投放力度不减，研究谋划过渡期结束后的常态化金融帮扶机制；运用信贷、债券、股权、租赁等融资渠道，拓宽抵质押物范围，盘活农村资产资源，促进农村一二三产业融合发展；开发人居环境贷款产品，加大农村人居环境整治和生态文明建设金融支持，强化乡村基础设施建设和公共服务设施金融保障；创新金融支持农文旅融合模式，加强农村基础金融服务，健全乡村振兴领域数字一体化平台。
3. 如何确保五大专项行动顺利实施？
确保五大专项行动顺利实施，需要政府、金融机构、企业等多方共同努力。政府要制定完善的政策措施，为金融机构参与乡村振兴创造良好的政策环境；金融机构要创新金融产品和服务模式，提高金融服务效率，加大对乡村振兴的资金投入；企业要积极参与乡村产业发展，创造更多就业机会，带动农民增收。
4. 五大专项行动将对乡村振兴产生哪些影响？
五大专项行动将为乡村振兴提供强有力的金融保障，促进乡村产业发展，改善农村人居环境，提升乡村治理水平，带动农民增收，加速乡村振兴步伐，为实现中国式现代化贡献力量。
5. 金融机构如何更好地服务乡村振兴？
金融机构要积极创新金融产品和服务模式，拓宽融资渠道，降低融资成本，提供更加便捷、高效的金融服务，满足乡村振兴的多元化金融需求。
6. 未来乡村振兴金融服务的发展趋势是什么？
未来乡村振兴金融服务将更加注重科技赋能，运用大数据、人工智能、区块链等技术，提升金融服务效率，降低金融服务成本，推动乡村振兴金融服务数字化、智能化发展。
结论：
金融赋能乡村振兴是时代发展的必然要求，也是实现共同富裕的重要途径。五大专项行动的实施，将进一步加强金融对乡村振兴的支持力度，为乡村振兴提供强有力的金融保障，推动农业农村现代化发展，为实现中国式现代化贡献力量。相信在政府、金融机构、企业等多方共同努力下，乡村振兴之路必将越走越宽广，中国乡村必将更加充满生机和活力！
