央行、金融监管总局等联合发文！金融支持长江经济带绿色低碳高质量发展_配资股票

长江经济带绿色金融：推动高质量发展的新引擎

元描述: 长江经济带绿色金融政策解读，分析八部门联合发布的《关于进一步做好金融支持长江经济带绿色低碳高质量发展的指导意见》，重点关注绿色金融、科技金融、普惠金融和风险防控等关键领域，助力企业发展和生态保护。

引言:

长江经济带，作为我国经济发展的重要引擎，正朝着绿色低碳高质量发展的新目标迈进。为了助力长江经济带建设，中国人民银行、国家发展改革委、财政部等八部门联合发布了《关于进一步做好金融支持长江经济带绿色低碳高质量发展的指导意见》，为长江经济带高质量发展提供了强有力的金融支撑。这份文件涵盖了绿色金融、科技金融、普惠金融和风险防控等多个方面，为长江经济带的绿色发展提供了全方位、多层次的金融支持，展现了中国政府对长江经济带绿色发展的高度重视。

这篇文章将深入解读《指导意见》的具体内容，探讨其对长江经济带绿色金融发展的影响，并分析如何利用金融的力量推动长江经济带绿色发展，最终实现经济效益和环境效益的双赢。

解读《指导意见》的重点内容

H2: 大力发展绿色金融，支持长江经济带绿色低碳高质量发展

《指导意见》在绿色金融方面提出了七项重点任务，旨在充分发挥金融的力量，引导资金流向绿色低碳领域，助力长江经济带绿色转型。

1. 运用结构性货币政策工具支持绿色低碳发展

《指导意见》强调要充分运用碳减排支持工具等结构性货币政策工具，引导金融机构加大对长江经济带绿色发展、低碳转型的支持力度，鼓励社会资金更多投向绿色低碳转型领域。这表明政府将积极利用政策工具，引导金融资金流向绿色低碳领域，为绿色发展提供充足的资金保障。

2. 积极支持绿色债券发行

鼓励金融机构和企业发行绿色债券，吸引国际市场资金流入，支持低碳转型，同时加大对碳中和债等创新产品的支持力度，积极支持长江经济带经营主体发债融资。通过推动绿色债券发行，可以有效拓宽绿色投资渠道，吸引更多资金参与绿色低碳项目，促进绿色产业发展。

3. 发挥多层次资本市场作用

支持符合条件的绿色低碳企业利用多层次资本市场，通过发行上市、再融资、并购重组等方式融资发展，并支持相关企业基础设施项目发行资产证券化产品和REITs。这些措施将为绿色低碳企业提供更广阔的融资平台，促进企业发展壮大，推动绿色产业升级。

4. 构建多元化资金投入机制

引导金融机构加大对城镇生活污水垃圾收集处理系统建设、污染治理、生态修复等长江大保护重点工作的支持力度，并鼓励金融机构为沿江省市城镇污水管网建设改造项目提供信贷支持。鼓励国际金融组织发挥积极作用，共同构建支持长江经济带绿色低碳发展的多元化资金投入机制。通过构建多元化资金投入机制，可以充分利用国内外各方资金，共同推动长江经济带绿色发展。

5. 加大对长江水道航运低碳化等重点领域的金融支持力度

引导金融机构加大对长江水道航运低碳化的支持力度，支持船舶节能技术研发应用、船舶企业绿色化智能化改造、港口和船舶岸电设施建设、新能源清洁能源船舶及其配套设施等领域。通过支持航运业低碳化发展，可以有效减少航运业的碳排放，推动长江经济带绿色交通发展。

6. 完善绿色金融激励约束机制

鼓励金融机构制定和完善绿色低碳转型规划，并逐步提升碳排放和碳减排信息披露水平。探索建立长江经济带重点行业企业和个人碳账户，利用数据平台提高相关经营主体碳足迹采集、核算及评级效率，支持金融机构根据碳账户数据探索绿色金融产品和服务，构建激励相容的碳减排金融支持机制。通过完善激励约束机制，可以引导更多企业和个人参与到绿色低碳发展中，加速绿色转型进程。

7. 稳妥有序开展绿色金融改革创新试验、气候投融资试点

在守住风险底线前提下，支持和鼓励有条件、有意愿的沿江省市开展绿色金融改革创新试验、气候投融资试点，积极借鉴国际经验，探索绿色金融发展的新路径。

H2: 推动绿色金融与科技金融、数字金融协同发展

《指导意见》认识到科技在助力绿色金融发展的重要作用，提出要强化科技赋能绿色低碳发展，推动绿色金融与科技金融、数字金融协同发展。

8. 强化科技赋能绿色低碳发展

加强数字技术运用，优化推广智能化、差异化、场景化绿色金融服务。建立健全绿色金融基础信息数据共享机制，探索运用大数据、云计算、边缘计算技术等精准捕捉、整合、分析碳数据，盘活绿色资产，降低长江经济带经营主体绿色低碳转型发展成本。通过强化科技赋能，可以提高绿色金融的效率和精准性，降低绿色转型的成本，推动绿色发展更有效地落地。

9. 支持长江经济带产业梯度转移

鼓励金融机构开发产业转移合作相关金融产品，对符合条件的产业转移项目提供信贷支持。加大金融支持沿江省市产业合作力度，重点支持跨省园区共建、产业分工合作、科技协同创新、要素优化配置等领域，引导资金、技术、劳动密集型产业从东部向中西部、从中心城市向腹地有序转移。通过支持产业梯度转移，可以优化产业布局，促进区域协调发展，实现绿色发展与经济发展之间的良性互动。

10. 支持绿色低碳技术发展

鼓励金融机构为绿色低碳技术创新与推广提供综合性金融服务，支持长江经济带企业开展绿色低碳技术创新和节能降碳技术改造。在绿色新技术研发推广和产业化应用、绿色产业培育发展、碳减排技术和CCUS等重点领域，加大金融产品供给力度。支持沿江省市结合区域绿色低碳技术发展优势，建立绿色项目库。探索建立服务绿色技术交易的相关平台，支持绿色技术加快转移转化。通过支持绿色低碳技术发展，可以为绿色发展提供技术支撑，推动绿色产业创新发展。

H2: 推动绿色金融与普惠金融、养老金融协同发展

《指导意见》提出要将绿色金融与普惠金融、养老金融协同发展，让更多群体参与到绿色发展中，共享绿色发展成果。

11. 精准支持“三农”、小微企业绿色低碳发展

加强对长江经济带新型农业经营主体和生态循环农业等产业的金融支持，引导金融机构加大对农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产的支持力度，增加绿色优质农产品供给。鼓励金融机构开发兼具绿色与普惠特性的金融产品，优化对农户、小微企业、特定群体等的金融服务。通过精准支持“三农”、小微企业绿色低碳发展，可以推动绿色发展惠及更多群体，促进共同富裕。

12. 支持扎实开展绿色低碳转型过程中群众就业和养老金融服务等工作

做好长江经济带绿色低碳转型企业金融服务衔接，有效满足群众基础金融服务需求。引导金融机构加大适老化改造力度，为低收入群体、老年人做好金融服务，加强对老年人等特定群体的人工服务、远程服务和上门服务，针对性研发特定群体专属普惠金融产品。鼓励金融机构加大对养老服务设施、银发经济产业项目建设的支持力度，拓宽养老产业融资渠道。引导金融机构加大对绿色低碳转型企业周边园区、工厂车间、电商物流、合作社等的支持力度，支持为“新市民”等重点群体提供更多就业机会和岗位。指导金融机构积极开展个人养老金业务，规范经营行为，推出更多简明易懂、安全稳健、侧重长期保值的个人养老金产品。鼓励金融机构通过债权、股权、物权等多种方式，积极投资养老产业链上下游企业，满足人民群众多样化养老需求。通过支持群众就业和养老金融服务，可以解决绿色转型过程中的社会问题，确保绿色发展惠及人民。

13. 大力支持建立生态产品价值实现机制

推动构建自然资源确权登记、价值评估、交易流转、中介服务等市场化配套机制，引导金融机构按照市场化、法治化原则，开展生态产品预期收益权、用能权、用水权、排污权、碳排放配额抵质押融资等绿色金融业务，参考自然资源确权登记成果和特定地域单元生态产品价值核算结果，探索开发相关绿色金融产品。鼓励金融机构立足职能定位，在依法合规、风险可控前提下，为实现生态产品价值的系统性生态保护修复、生态产品经营开发、EOD等项目提供资金支持。总结推广金融支持生态产品价值实现经验，创新绿色金融产品和服务，支持沿江重点生态功能区发展绿色生态经济。通过建立生态产品价值实现机制，可以将生态价值转化为经济价值，促进生态保护与经济发展双赢。

H2: 扎实做好金融风险评估和防控工作，牢牢守住风险底线

《指导意见》强调要扎实做好金融风险评估和防控工作，牢牢守住风险底线，确保绿色金融健康发展。

14. 提升绿色金融统计监测和评估能力

完善绿色金融统计，建立智能化、规范化的绿色金融评价机制，为实施日常监管提供依据。鼓励金融机构开展环境效益监测评估，量化节能减排效果。通过提升绿色金融统计监测和评估能力，可以有效识别和防控绿色金融风险，确保绿色金融稳健发展。

15. 加强绿色低碳转型领域风险防范化解

充分运用现代科技完善监管手段，鼓励金融机构针对长江经济带环境风险，适时开展压力测试，提升气候和环境风险识别、监测和防控水平。加强金融机构环境、社会和治理风险管理能力建设，鼓励金融机构健全重大环境风险信息披露制度，探索建立负面信息分类管理机制，在绿色项目融资审批中充分考虑企业环境信息披露情况，强化资金流向监管，防范“洗绿”“漂绿”风险。通过加强风险防范化解，可以有效控制风险，确保绿色金融健康稳定发展。

16. 营造安全稳定的金融发展环境

全面加强金融监管，依法将所有金融活动全部纳入监管，做到“看得清、管得住”。严厉打击非法金融活动。有力有序有效做好地方债务风险化解工作，满足地方合理投资需求，统筹好化债和发展，在高质量发展中化解地方债务风险。加强跨区域、跨行业、跨市场金融监管合作，防范风险跨区域、跨市场、跨境传递共振。统筹发展和安全，坚持以实体经济真实融资需求和风险保障需要为基础开展金融支持工作，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。通过营造安全稳定的金融发展环境，可以为绿色金融发展提供坚实的保障，确保绿色金融行稳致远。

H2: 长江经济带绿色金融发展趋势

随着《指导意见》的发布实施，长江经济带绿色金融发展将迎来新的机遇，展现出以下发展趋势：