山东全面深化改革：当好排头兵，谱写中国式现代化山东篇章
元描述：山东省委十二届七次全会聚焦全面深化改革，提出“排头兵”目标，深化经济、制度型开放、文化、农业农村、生态文明体制改革，并部署了山东特色的改革任务，旨在打造北方地区经济重要增长极、高水平对外开放新高地等，推动山东高质量发展。
引言：
山东，这片黄河入海的沃土，历经千年沧桑，孕育了厚重的历史文化和蓬勃的生命力。近年来，山东牢牢把握高质量发展主题，勇于担当作为，在改革开放的浪潮中乘风破浪，取得了瞩目的成就。而今，站在新的历史起点上，山东再次吹响改革的号角，以更坚定的步伐，更昂扬的姿态，向着“走在前、挑大梁”的目标迈进，力争在进一步全面深化改革上当好排头兵，谱写中国式现代化山东篇章。
山东改革：开创新局，再谱新篇
2023年8月，中国共产党山东省第十二届七次全体会议在济南举行，会议审议通过了《关于深入贯彻落实党的二十届三中全会精神在进一步全面深化改革上当好排头兵的意见》，为山东未来改革发展指明了方向，吹响了冲锋号。
深化改革，打造“排头兵”新标识
本次全会将“排头兵”打造成新征程上山东改革最显著的标识、最有力的指引，明确了六大改革方向：
1. 深化经济体制改革，打造北方地区经济重要增长极
山东将深化经济体制改革，重点推进以下工作：
- 优化要素配置，构建现代化市场体系：推进要素市场化综合改革试点，完善市场准入负面清单制度，优化土地、资本、技术、数据等要素配置，打造市场导向、效率提升、公平竞争的市场体系。
- 构建现代产业体系，培育壮大新动能：聚焦新一代信息技术、高端装备制造、新能源新材料、现代海洋、生物医药等战略性新兴产业，培育壮大新动能，推动经济结构优化升级。
- 深化国企改革，做强做优做大国有企业：深化国有企业改革，完善现代企业制度，健全市场化经营机制，提升国有企业核心竞争力，打造具有全球竞争力的世界一流企业。
- 激发民营经济发展活力，营造公平竞争市场环境：优化营商环境，加强知识产权保护，促进民营企业发展壮大，为民营经济发展提供更加坚实的保障。
2. 深化制度型开放，打造高水平对外开放新高地
山东将深化制度型开放，重点推进以下工作：
- 构建开放型经济新体制：加快建设更高水平开放型经济新体制，积极探索制度型开放新路径，打造高水平对外开放新高地。
- 深化“一带一路”建设：发挥山东区位优势，深度参与“一带一路”建设，构建国际物流大通道，打造面向全球的开放合作新格局。
- 推动自贸试验区建设：深化自贸试验区海洋经济集成改革，发挥自贸试验区改革创新示范作用，打造开放型经济新高地。
- 构建国际化营商环境：优化营商环境，加强知识产权保护，降低制度性交易成本，提升国际化水平，吸引更多外资企业来山东投资发展。
3. 深化文化体制改革，打造文化“两创”新标杆
山东将深化文化体制改革，重点推进以下工作：
- 深化文化体制机制改革：推进文化体制机制改革，增强文化产业发展活力，推动文化产业与科技融合，打造具有山东特色的文化产业集群。
- 推动文化创造性转化和创新性发展：大力推动文化创造性转化和创新性发展，挖掘山东文化资源优势，打造文化“两创”新标杆。
- 加强文化遗产保护传承：加强文化遗产保护传承，推动文化遗产活化利用，打造具有山东特色的文化旅游品牌。
- 繁荣文艺创作，提升文化软实力：繁荣文艺创作，提升文化软实力，打造文化强省，为经济社会发展提供强大的精神力量。
4. 深化农业农村改革，打造乡村振兴齐鲁样板
山东将深化农业农村改革，重点推进以下工作：
- 深化农村土地制度改革：深化农村土地制度改革，完善农村集体产权制度，推进农村宅基地制度改革，促进农村土地资源高效利用。
- 推进农业科技创新：加强农业科技创新，推动农业绿色发展，提升农业现代化水平，打造乡村振兴齐鲁样板。
- 发展乡村产业，提升农民收入：发展乡村产业，壮大村集体经济，提升农民收入，促进城乡融合发展。
- 加强农村基层治理：加强农村基层治理，健全乡村治理体系，构建和谐稳定的农村社会。
5. 深化生态文明体制改革，争创美丽中国先行区
山东将深化生态文明体制改革，重点推进以下工作：
- 加强生态环境保护：加强生态环境保护，全面推动绿色发展，打造生态文明建设示范区。
- 推进生态修复：推进生态修复，改善生态环境质量，提升生态系统服务功能。
- 发展绿色产业：发展绿色产业，培育绿色经济，推动经济社会发展与生态环境保护协调发展。
- 健全生态文明制度：健全生态文明制度，完善生态环境保护制度体系，为生态文明建设提供制度保障。
6. 提高党对进一步全面深化改革的领导，为当好排头兵提供根本保证
山东将坚持党的全面领导，加强对改革工作的领导，重点推进以下工作：
- 加强组织领导：加强组织领导，健全领导体制机制，确保改革工作顺利推进。
- 强化责任担当：强化责任担当，落实各级党委、政府主体责任，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
- 加强队伍建设：加强队伍建设，培养选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革的干部队伍，为改革提供坚强保障。
- 营造良好氛围：营造良好氛围，弘扬改革创新文化，凝聚改革的正能量，为改革创造有利条件。
山东特色的改革任务：聚焦山东所需，创新发展路径
山东在全面深化改革中，充分发挥自身优势，聚焦国家所需、山东所能、群众所盼，谋划提出了一批特色鲜明的改革任务，展现了山东改革的创新性和前瞻性。
1. 自贸试验区海洋经济集成改革
山东依托自贸试验区建设，积极探索海洋经济发展新模式，推动海洋经济高质量发展，打造海洋经济发展新高地。
2. 上合示范区综合改革
山东积极参与上海合作组织国家示范区建设，深化与上合组织国家经贸合作，打造“一带一路”重要节点。
3. 构建国际物流大通道
山东构建以陆海联运为核心，多式联运、立体化、全方位、高效便捷的国际物流大通道，打造辐射周边、连接全球的物流枢纽。
4. 因地制宜发展新质生产力
山东发挥自身优势，因地制宜发展新质生产力，推动数字经济、智能制造、现代服务业等新兴产业发展，打造经济发展新引擎。
5. 全面释放数实融合效能
山东积极推动数字技术与实体经济深度融合，发展数字产业，赋能传统产业，打造数字经济发展新高地。
总结：山东改革，迈向更加美好的未来
山东全面深化改革，不仅是贯彻落实党的二十届三中全会精神的重大举措，也是推动山东高质量发展，加快建设绿色低碳高质量发展先行区、打造高水平对外开放新高地的关键之举。山东将坚定扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当，以更坚定的步伐，更昂扬的姿态，向着“排头兵”目标迈进，奋力谱写中国式现代化山东篇章。
常见问题解答 (FAQ)
1. 山东全面深化改革的意义是什么？
山东全面深化改革，是贯彻落实党的二十届三中全会精神的重要举措，旨在破解发展难题、激发发展活力、增强发展动力，推动山东高质量发展，加快建设绿色低碳高质量发展先行区，打造高水平对外开放新高地，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献山东力量。
2. 山东改革的重点方向有哪些？
山东改革重点方向包括深化经济体制改革、深化制度型开放、深化文化体制改革、深化农业农村改革、深化生态文明体制改革，以及提高党对进一步全面深化改革的领导。
3. 山东改革有哪些特色？
山东改革具有以下特色：
- 聚焦国家所需、山东所能、群众所盼： 充分发挥自身优势，谋划提出了一批山东特色的改革任务。
- 坚持问题导向，精准发力： 紧扣事关山东长远发展的关键领域，奔着问题去，盯着问题改。
- 坚持改革创新，攻坚克难： 锐意进取、积极作为，以更坚定的步伐，更昂扬的姿态，向着“排头兵”目标迈进。
4. 山东改革对人民群众有什么影响？
山东改革将惠及人民群众，具体体现在以下方面：
- 改善民生： 促进高质量充分就业、健全人口发展支持和服务体系、完善医疗医保医药协同发展和治理机制等，不断提升人民群众生活水平。
- 优化环境： 加强生态环境保护、推进生态修复、发展绿色产业等，为人民群众创造更加良好的生活环境。
- 增强活力： 激发民营经济发展活力，营造公平竞争市场环境等，为人民群众创造更多就业机会和创业机会。
5. 如何参与山东改革？
每个山东人都可以参与到山东改革中，积极建言献策，为山东改革发展贡献力量。
6. 山东改革的未来展望如何？
山东改革将不断深化，取得更大成果，推动山东高质量发展，谱写中国式现代化山东篇章，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献山东力量。
